关于开展直属高校、直属单位国有资产管理自查自纠工作的通知

发布者:王芳发布时间:2014-09-01浏览次数:1898

关于开展直属高校、直属单位国有资产管理自查自纠工作的通知

 

各直属高校、直属单位:

近年来,我部为加强国有资产管理,先后印发《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》(下称《办法》)和《教育部直属高等学校、直属单位国有资产管理工作规程(暂行)》(下称《规程》)等文件。各直属高校、直属单位(下称各单位)国有资产管理工作不断规范,但部分单位仍存在国有资产管理意识淡薄,不严格执行国有资产管理规定,随意处置、使用国有资产, “一手经商、一手办学”,越权审批、不当审批,逃避监管、暗箱操作,低价折股、低价转让等较为突出的问题。为进一步加强国有资产管理工作,请各单位迅速开展国有资产管理自查自纠工作。现将有关事项通知如下:

一、自查范围

各单位事业资产及所办企业国有资产管理工作。

二、自查内容

(一)事业资产管理工作。是否按照国家规定和教育部要求,落实“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制,成立国有资产监督管理委员会和专门国有资产管理机构,履行国有资产管理职责,制定国有资产管理办法、实施细则和工作计划;是否按照“三重一大”决策制度由单位领导班子集体决策国有资产管理重大事项;资产使用及资产处置是否履行报批、报备和评估备案手续;学校领导是否兼职。

(二)所办企业国有资产管理工作。自查本单位对所办企业履行国有资产出资人职责情况。是否存在国有资产监督考核缺位;是否仍然存在所办企业国有资产游离在监管体系之外;是否按照“事企分开、管办分离”原则,建立健全企业法人治理结构;是否存在“一手经商、一手办学”的问题;校办企业负责人是否违规兼职和廉洁履职情况;是否存在改制不规范,或因企业改制、资产重组、股权转让造成国有资产流失;是否存在产权登记、资产评估和清产核资等企业国有资产管理基础工作弄虚作假,暗箱操作问题。自查近三年所办企业上缴各单位利润的情况。

三、工作要求

(一)各单位主要负责人要高度重视,切实加强组织领导,统筹协调、分工协作,全面深入开展自查自纠。针对薄弱环节,全面排查问题,深入分析原因,完善国有资产管理机制,落实配套措施。

(二)各单位要严格对照《办法》《规程》及教育部直属高校、直属单位国有资产管理工作视频会议精神,逐项对本单位事业资产和企业国有资产进行自查,发现问题及时进行整改,责任到人,不留死角。

(三)各单位要认真总结自查自纠工作开展情、国有资产法律法规落实情况,以及完善国有资产管理机制、制度建设情况,形成自查报告,务必于926将本单位自查情况函报教育部财务司国有资产与企业处(同时将自查报告电子版发送至guozichu@moe.edu.cn)。

(四)教育部财务司将对各单位自查自纠结果进行抽查,并对部分单位进行专项检查(检查对象另行通知)。针对自查工作中敷衍塞责,弄虚作假的单位我们将通报批评,并约谈单位主要负责人。

四、其他事项

请各单位登陆中国教育经济信息网(www.cee.edu.cn)基层业务平台,在“公文流转”栏目中下载本通知电子版(联系人:王立敏  联系电话:010-62334008)。如有其他事宜,请联系财务司国有资产和企业管理处(联系人:彭波、刘九舒、康永慧、章亿发 联系电话:010-66097060660963836609638966097605


 

教育部财务司

2014 8 5  

教财司函〔2014401